008170314s2016    ulk           001a  kor
 020  ▼a9791130303215▼g93350▼c\25000 
 056  ▼a350.19▼25
 090  ▼a350.19▼b안53ㅇ
 1001 ▼a안성호
 24500▼a왜 분권국가인가▼xWhy decentralization?▼b리바이어던에서 자치공동체로▼d안성호 지음 
 260  ▼a서울▼b박영사▼c2016 
 300  ▼axvi, 462 p.▼c25 cm 
 504  ▼a참고문헌 : p.423-447, 색인수록 
 653  ▼a지방분권▼a거버넌스▼a분권국가
 9500 ▼b\25000

제1부 번영하는 나라의 헌법질서
  제1장 선진통일한국을 향한 분권개헌 = 3
    Ⅰ. 한국 민주주의의 위기 = 3
    Ⅱ. 국가번영을 견인하는 분권제도 = 5
    Ⅲ. '87년 헌법의 결함 = 9
    Ⅳ. 신문명 헌정질서와 슈퍼투쟁 = 13
    Ⅴ. 스위스 권력공유민주주의와 번영 = 16
    Ⅵ. 분권개헌의 방향과 과제 = 20
    Ⅶ. 참여헌정주의 개헌과정 = 29
  제2장 스위스 미러클과 권력공유민주주의 = 31
    Ⅰ. 머리말 = 31
    Ⅱ. 스위스 미러클 = 32
    Ⅲ. 국가발전과 헌법질서 = 38
    Ⅳ. 스위스 권력공유민주주의 = 50
    Ⅴ. 맺음말 = 59
  제3장 자치와 발전 = 61
    Ⅰ. 머리말 = 62
    Ⅱ. 지방분권, 민주주의, 발전 = 63
    Ⅲ. '자치하는 인간'과 '개인과 공동체 자유로서의 발전' = 67
    Ⅳ. 자치공동체의 발전효과 = 74
    Ⅴ. 맺음말 = 83

제2부 지방분권과 거버넌스
  제4장 지방분권과 정치 = 87
    Ⅰ. 머리말 = 87
    Ⅱ. "소용돌이의 한국정치" = 89
    Ⅲ. 지방분권정책 25년의 공과 = 90
    Ⅳ. 지방분권과 정치 = 99
    Ⅴ. 지방분권개헌의 과제 = 106
    Ⅵ. 맺음말 = 110
  제5장 스위스 재정연방주의 = 113
    Ⅰ. 머리말 = 113
    Ⅱ. 스위스 재정연방주의의 특징 = 115
    Ⅲ. 2008년 재정균형화제도의 개혁 = 122
    Ⅳ. 스위스 재정연방주의의 교훈 = 128
  제6장 참여정부 지방분권정책의 교훈 = 131
    Ⅰ. 머리말 = 131
    Ⅱ. 참여정부 지방분권정책의 특징 = 132
    Ⅲ. 국회의 중앙집권화 반격 = 139
    Ⅳ. 참여정부 지방분권정책의 성과평가 = 146
    Ⅴ. 참여정부 지방분권정책의 교훈 = 152
    Ⅵ. 맺음말 : 8단계 지방분권정책리더십 점검표 = 157
  [보론] 제주특별자치 10년 = 163

제3부 시민참여와 지방참여
  제7장 직접민주주의와 엘리트 카르텔 = 175
    Ⅰ. 대의민주주의 위기와 엘리트 카르텔 = 175
    Ⅱ. 직접민주주의의 논거와 과정 = 177
    Ⅲ. 직접민주제의 효과 = 185
    Ⅳ. 직접민주제 반대론과 그에 대한 반론 = 190
    Ⅴ. 한국 직접민주제의 실태 = 200
    Ⅵ. 직접민주제의 개혁과제 = 204
    Ⅶ. 맺음말 = 212
  제8장 스위스 준직접민주주의 = 215
    Ⅰ. 머리말 = 215
    Ⅱ. 19세기 국민국가의 형성과 그 유산 = 217
    Ⅲ. 직접민주제 = 222
    Ⅳ. 직접민주제와 대의민주제의 상호작용 = 226
    Ⅴ. 맺음말 = 230
  제9장 지역대표형 상원의 설계 = 233
    Ⅰ. 머리말 = 233
    Ⅱ. 지역대표형 상원의 청사진 = 235
    Ⅲ. 상원이 대표하는 지역의 구분 = 247
    Ⅳ. 양원의원의 선출제도 = 250
    Ⅴ. 지역대표형 상원의 권한 = 255
    Ⅵ. 상원의 지역대표성 강화제도 = 259
    Ⅶ. 양원의 이견해소와 상원-정당관계 = 261
    Ⅷ. 지역대표형 상원 관련 헌법조항 = 263
    Ⅸ. 맺음말 = 266

제4부 규모와 민주주의
  제10장 다중심거버넌스와 자치체제개편 = 269
    Ⅰ. 머리말 = 269
    Ⅱ. 미국 대도시 지방정부의 합병논쟁과 실태 = 271
    Ⅲ. 단일중심주의 vs. 다중심주의 = 275
    Ⅳ. 다중심거버넌스에 대한 실증연구 = 278
    Ⅴ. 다중심거버넌스의 민주적 효율성 = 28
    Ⅵ. 지방자치체제의 개편방향 = 287
    Ⅶ. 맺음말 = 292
  제11장 자치체제개편과 규모정치 = 295
    Ⅰ. 머리말 = 295
    Ⅱ. 자치구역ㆍ계층 현황과 정치적 개편안 = 297
    Ⅲ. 규모와 효율성, 규모와 민주주의 = 300
    Ⅳ. 민주적 지역정부 강화의 국제동향 = 306
    Ⅴ. 규모정치의 폭력성과 빗나간 제도동형화 = 312
    Ⅵ. 이해당사자의 편견억제, 전문가와 시민의 역할 = 315
    Ⅶ. 맺음말 = 319
  제12장 스위스 코뮌자치 = 321
    Ⅰ. 머리말 = 321
    Ⅱ. 코뮌의 성격과 합병의 진실 = 323
    Ⅲ. 코뮌의 윤택함, 자치권, 재정균형화 = 326
    Ⅳ. 코뮌의 정부형태 = 330
    Ⅴ. 코뮌의 주민발안과 주민투표 = 340
    Ⅵ. 맺음말 = 345
  제13장 동네자치 = 347
    Ⅰ. 머리말 = 347
    Ⅱ. 다중심주의 동네자치 옹호론 = 348
    Ⅲ. 동네자치 억제정책과 동네자치 사례 = 354
    Ⅳ. 동네자치의 발전과제 = 360

제5부 분권국가의 국방과 동아시아 평화
  제14장 스위스 고슴도치국방의 교훈 = 369
    Ⅰ. 한국은 동아시아의 스위스가 될 수 없는가? = 369
    Ⅱ. Hitler의 침공야욕을 꺾은 고슴도치국방 = 372
    Ⅲ. 헌정애국심, 무장중립, 친화적 민군관계 = 377
    Ⅳ. 헌정애국심을 고취하는 풀뿌리 자치공동체 = 383
    Ⅴ. 향방전력 강화방안 = 386
    Ⅵ. 동아시아의 스위스로 번영하는 한국을 위하여 = 393
  제15장 동아시아 평화만들기와 지방외교 = 395
    Ⅰ. 머리말 = 395
    Ⅱ. 동아시아의 위태로운 평화 = 398
    Ⅲ. 동아시아 패러독스와 국가주의의 폐단 = 403
    Ⅳ. 지방외교에 대한 중앙정부의 반응과 찬반론 = 460
    Ⅴ. 암운 속 희망의 햇살 = 411
    Ⅵ. 맺음말 = 415
  [보론] Towards an East Asian Charter Campaign on Decentralization = 418

참고문헌 = 423
찾아보기 = 448