008010309s2000    ulka    d     000a  kor
 020  ▼a8988085493▼g93350
 056  ▼a350.5▼23
 090  ▼a350.5▼b한17ㅈ
 110  ▼a한국행정연구원
 24500▼a정부간 관여▼d한국행정연구원 [편]
 260  ▼a서울▼b한국행정연구원▼c2000.
 300  ▼aⅷ, 269 p.▼b삽도▼c23 cm
 49010▼aKIPA 연구보고서▼v00-03
 50000▼a연구자 :최유성
 504  ▼a참고문헌 : p.194-196
 7001 ▼a최유성
 830 0▼aKIPA 연구보고서(한국행정연구원)▼v00-03
 9501 ▼a가격불명

제1장 서론 = 1
 제1절. 연구의 목적 및 필요성 = 1
  1. 연구의 목적 = 1
  2. 연구의 필요성 = 2
 제2절. 연구의 방법 및 연구 범위 = 6
  1. 연구의 범위 = 6
  2. 연구의 방법 = 8

제2장 지방자치단체에 대한 중앙의 행정적 관여의 이해 = 11
 제1절. 중앙정부의 행정적 관여의 개념, 내용의 유형 = 11
  1. '국가(중앙정부)의 관여'의 개념 및 의의 = 11
  2. 중앙정부에 의한 '행정적 관여'의 개념과 의의 = 15
  3. 행정적 관여의 유형 및 내용 = 16
 제2절. 중앙정부의 지방자치단체에 대한 행정적 관여의 법적 근거 = 27
  1. 행정적 관여 중 '非권력적 관여'의 법적 근거 = 27
  2. 행정적 관여 중 '권력적 관여'의 법적 근거 = 33

제3장 국가의 행정적 관여의 외국 사례 = 58
 제1절. 프랑스의 국가 관여 = 58
  1. 프랑스 국가 관여의 개요 = 58
  2. 1982년 지방분권법 이후의 국가 관여 = 60
 제2절. 영국의 국가 관여 = 66
  1. 영국의 국가 관여 개요 = 66
  2. 영국의 국가 관여의 유형 = 67
  3. 환경부(DOE : Department of Envirnment)의 지방정부에 대한 관여 = 71
 제3절. 미국의 국가 관여 = 74
  1. 미국의 국가 관여의 개요 = 74
  2. 연방정부와 주정부의 지방정부에 대한 관여 = 75
 제4절. 독일의 국가 관여 = 82
  1. 독일의 국가 관여의 개요 = 82
  2. 독일 주정부의 지방자치단체에 대한 관여 = 83
 제5절. 일본의 국가 관여 = 88
  1. 일본의 현행 국가 관여 개요 = 88
  2. 「지방분권추진법」에 따른 국가 관여의 개요 = 89
  3. 일본 국가 관여의 실태 = 96

제4장 우리 나라 국가와 광역자치단체의 행정적 관여 실태 = 108
 제1절. 설문조사의 개요 = 108
  1. 설문조사의 목적 및 내용 = 108
  2. 설문조사의 설계 및 방법 = 109
  3. 설문조사의 한계 = 113
 제2절. 설문 결과의 분석 = 114
  1. 중앙정부·광역자치단체의 기초자치단체에 대한 관여의 상대적 비중 = 114
  2. 중앙정부·광역자치단체의 기초자치단체에 대한 관여의 유형별 비중 = 120
  3. 중앙정부·광역자치단체의 '권력적 관여'의 증감 정도 = 122
  4. 중앙정부·광역자치단체의 '非권력적 관여'의 증감 정도 = 135
  5. 중앙정부·광역자치단체 관여의 유용성·필요성에 대한 인식 = 150
  6. '비권력적 관여'의 왜곡 여부와 '보고·통지·자료 제출'에 의한 관여의 성격 = 166
  7. '비권력적 관여'의 수용 여부 = 168
  8. 중앙부처 관여의 문제점 = 172

제5장 요약 및 정책적 제언 = 178
 제1절. 요약 = 178
  1. 중앙정부·광역자치단체의 기초자치단체에 대한 관여 비중 = 178
  2. 중앙정부·광역자치단체의 기초자치단체에 대한 관여 유형별 비중 = 179
  3. 중앙정부·광역자치단체의 '권력적 관여'의 증감 정도 = 179
  4. 중앙정부·광역자치단체의 '非권력적 관여'의 증감 정도 = 181
  5. 중앙정부·광역자치단체의 관여의 유용성·필요성에 대한 인식 = 183
  6. '비권력적 관여'의 왜곡 여부와 '보고·통지·자료 제출'에 의한 관여의 성격 = 185
  7. '비권력적 관여'의 수용 여부 = 186
  8. 중앙부처 관여의 문제점 = 187
 제2절. 정책적 제언 = 188
  1. 개선을 위한 선결과제 : 사무배분의 명확화와 재정적 자립성 확보 = 189
  2. 관여 방식의 개선 : '입법 및 사법적 관여'와 '비권력적 관여'의 확대 = 190
  3. 관여의 범위, 유형, 성향의 개선 = 191

참고문헌 = 194

부록
 1. 일본의 '국가 관여' 실태 파악 관련 자료 = 197
 2. 설문조사 표본추출 내역 = 219
 3. '행정적 관여 실태 조사'를 위한 설문지 = 247