- 자료유형
- 단행본
- ISBN
- 9788957044605 93350
- KDC
- 350.83-4
- 청구기호
- 350.83 한17ㅂ
- 서명/저자
- 범정부적 국가위기·재난관리시스템 연구 / 정지범 [외저]
- 발행사항
- 서울 : 한국행정연구원, 2012.
- 형태사항
- xxxii, 404 p. : 도표 ; 25 cm
- 총서명
- KIPA 연구보고서 ; 2012-29
- 주기사항
- 연구책임자 : 정지범
- 주기사항
- 공동연구자 : 안철현
- 주기사항
- 연구참여자 : 임인선, 문지원
- 서지주기
- 참고문헌 : p.354-362
- 기타저자
- 정지범
- 기타저자
- 안철현
- 기타저자
- 임인선
- 기타저자
- 문지원
- 기타저자
- 한국행정연구원
- 통일총서명
- KIPA 연구보고서(한국행정연구원) ; 2012-29
- 가격
- 가격불명
- Control Number
- maf:32189
소장정보
서가번호 | 등록번호 | 청구기호 | 소장처 | 대출가능여부 | 대출정보 | |
---|---|---|---|---|---|---|
0023001 | 350.83 한17ㅂ | 농림축산식품부 자료실 | 대출가능 |
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제1장 서 론 [정지범] = 1
제1절 연구의 필요성 및 목적 = 2
1. 연구의 배경과 필요성 = 2
2. 연구의 목적과 기대 효과 = 5
제2절 연구의 내용과 방법 = 8
1. 연구의 범위 = 8
2. 연구의 내용 = 10
3. 연구의 방법 = 13
제2장 이론적 접근 [정지범·안철현] = 15
제1절 국가 위기관리 패러다임의 변화 = 16
1. 위기를 바라보는 관점의 변화 = 16
2. 국민방위에서 국민보호로 = 19
3. 계층제와 네트워크 = 22
제2절 국가위기관리의 대상, 주체, 과정 = 36
1. 대상의 문제 = 36
2. 주체의 문제 = 45
3. 과정의 문제 = 52
제3절 연구의 분석틀 = 60
1. 성공적인 위기관리의 원칙 = 60
2. 연구의 분석틀 = 70
제3장 이명박 정부 출범과 국가위기관리 체계의 변화 [정지범·안철현] = 73
제1절 국가위기관리 대상의 변화 = 75
1. 소방방재청 설립(2004년) 이전 위기관리의 대상 = 75
2. 소방방재청 설립 이후(참여정부) 위기관리의 대상 = 76
3. 이명박 정부 출범 이후 위기관리 대상의 변화 = 80
제2절 국가위기관리 주체의 변화 = 83
1. 소방방재청 설립(2004년) 이전 국가 위기관리의 주체 = 83
2. 소방방재청 설립 이후(참여정부) 국가 위기관리의 주체 = 84
3. 이명박 정부 출범 이후 위기관리 주체의 변화 = 91
제3절 국가위기관리 과정의 변화 = 102
1. 소방방재청 설립(2004년) 이전 국가 위기관리 과정 = 102
2. 소방방재청 설립(2004년) 이후 국가 위기관리 과정 = 105
3. 이명박 정부 출범 이후 위기관리 과정의 변화 = 109
제4장 이명박 정부 국가위기관리 체계의 변천 과정 [안철현] = 117
제1절 이명박 정부 하에서의 주요 국가위기사태 = 118
1. 숭례문 방화 사건(2008.2.10) = 121
2. 금강산 관광객 피격 사망 사건(2008.7.11) = 126
3. 7·7 DDoS 공격 사건(2009.7.7) = 131
4. 북한 황강댐 방류사건(2009.9.6) = 137
5. 천안함 피격 사건(2010.3.26) = 141
6. 연평도 포격 도발(2010.11.23) = 148
7. 구제역 확산(2010.11~2011.2) = 153
8. 수도권 집중호우(2011.7.25~28) = 161
9. 대규모 정전 사건(2011.9.15) = 166
제2절 사회적 요구를 반영한 국가 위기관리 체계의 변화 = 151
1. 안보 분야의 변화 = 171
2. 재난 분야의 변화 = 172
3. 국가기반 및 보건재난 분야의 변화 = 174
4. 위기징후 관리 기능의 변화 = 176
제5장 실태조사 - 현행 국가 위기관리 체계의 문제점 [정지범] = 181
제1절 위기관리 관련 언론의 보도와 제기된 문제점 = 182
1. 기사 분석의 방법 = 182
2, 기사들에서 다룬 국가위기관리 체계의 문제점 = 183
제2절 심층인터뷰를 통한 문제의 명확화 = 184
1. 심층인터뷰 방법 = 184
2. 위기관리 대상의 문제점 = 186
3. 위기관리 주체의 문제점 = 201
4. 과정(프로세스, 매뉴얼)의 문제 = 227
제3절 문제점 종합 및 평가 = 238
제6장 대안의 제시 [정지범] = 241
제1절 대안 제시의 원칙과 공통 대안 = 242
1. 성공적인 위기관리 체계 구출을 위한 방향 = 242
2. 공통적 대안의 도출 = 244
제2절 국가위기관리체계 재설계를 위한 다수 대안의 도출 = 262
1. 대상으로서 위기관리 총괄의 범위 = 262
2. 총괄위기관리 조직의 구성 대안 = 267
3. 소방방재청 재구성 대안 = 277
4. 비상대비 기능 개편 대안 = 282
제3절 대안에 대한 AHP 설문 분석 = 285
1. AHP 분석 개요 및 워크샵의 활용 = 285
2. AHP 분석의 틀 및 일관성 검증 = 292
3. AHP 분석 결과 = 301
제4절 결과 요약 및 시사점 = 322
1. 위기관리 원칙에 대한 우선 순위 = 322
2. 분야별 위기관리 총괄 주체에 대한 우선 순위 = 325
3. 소방방재청 및 비상대비기능 개편 방안 = 328
제7장 결론 - 국가위기관리체계 재설계 방안 [정지범] = 331
제1절 차기정부 국가위기관리 시스템 설계의 방향 = 332
제2절 대안의 요약 = 334
1. 공통 대안 = 334
2. 조직 개편을 고려한 다수 대안 = 339
제3절 결어 = 349
참고문헌 = 353
부록 = 363
부록 A. 분석 대상 기사 목록 = 364
부록 B. 기사 분석을 통하여 도출된 문제점 = 371
부록 C. AHP 분석 방법 개요 = 376
부록 D. AHP 설문지 = 383
제1절 연구의 필요성 및 목적 = 2
1. 연구의 배경과 필요성 = 2
2. 연구의 목적과 기대 효과 = 5
제2절 연구의 내용과 방법 = 8
1. 연구의 범위 = 8
2. 연구의 내용 = 10
3. 연구의 방법 = 13
제2장 이론적 접근 [정지범·안철현] = 15
제1절 국가 위기관리 패러다임의 변화 = 16
1. 위기를 바라보는 관점의 변화 = 16
2. 국민방위에서 국민보호로 = 19
3. 계층제와 네트워크 = 22
제2절 국가위기관리의 대상, 주체, 과정 = 36
1. 대상의 문제 = 36
2. 주체의 문제 = 45
3. 과정의 문제 = 52
제3절 연구의 분석틀 = 60
1. 성공적인 위기관리의 원칙 = 60
2. 연구의 분석틀 = 70
제3장 이명박 정부 출범과 국가위기관리 체계의 변화 [정지범·안철현] = 73
제1절 국가위기관리 대상의 변화 = 75
1. 소방방재청 설립(2004년) 이전 위기관리의 대상 = 75
2. 소방방재청 설립 이후(참여정부) 위기관리의 대상 = 76
3. 이명박 정부 출범 이후 위기관리 대상의 변화 = 80
제2절 국가위기관리 주체의 변화 = 83
1. 소방방재청 설립(2004년) 이전 국가 위기관리의 주체 = 83
2. 소방방재청 설립 이후(참여정부) 국가 위기관리의 주체 = 84
3. 이명박 정부 출범 이후 위기관리 주체의 변화 = 91
제3절 국가위기관리 과정의 변화 = 102
1. 소방방재청 설립(2004년) 이전 국가 위기관리 과정 = 102
2. 소방방재청 설립(2004년) 이후 국가 위기관리 과정 = 105
3. 이명박 정부 출범 이후 위기관리 과정의 변화 = 109
제4장 이명박 정부 국가위기관리 체계의 변천 과정 [안철현] = 117
제1절 이명박 정부 하에서의 주요 국가위기사태 = 118
1. 숭례문 방화 사건(2008.2.10) = 121
2. 금강산 관광객 피격 사망 사건(2008.7.11) = 126
3. 7·7 DDoS 공격 사건(2009.7.7) = 131
4. 북한 황강댐 방류사건(2009.9.6) = 137
5. 천안함 피격 사건(2010.3.26) = 141
6. 연평도 포격 도발(2010.11.23) = 148
7. 구제역 확산(2010.11~2011.2) = 153
8. 수도권 집중호우(2011.7.25~28) = 161
9. 대규모 정전 사건(2011.9.15) = 166
제2절 사회적 요구를 반영한 국가 위기관리 체계의 변화 = 151
1. 안보 분야의 변화 = 171
2. 재난 분야의 변화 = 172
3. 국가기반 및 보건재난 분야의 변화 = 174
4. 위기징후 관리 기능의 변화 = 176
제5장 실태조사 - 현행 국가 위기관리 체계의 문제점 [정지범] = 181
제1절 위기관리 관련 언론의 보도와 제기된 문제점 = 182
1. 기사 분석의 방법 = 182
2, 기사들에서 다룬 국가위기관리 체계의 문제점 = 183
제2절 심층인터뷰를 통한 문제의 명확화 = 184
1. 심층인터뷰 방법 = 184
2. 위기관리 대상의 문제점 = 186
3. 위기관리 주체의 문제점 = 201
4. 과정(프로세스, 매뉴얼)의 문제 = 227
제3절 문제점 종합 및 평가 = 238
제6장 대안의 제시 [정지범] = 241
제1절 대안 제시의 원칙과 공통 대안 = 242
1. 성공적인 위기관리 체계 구출을 위한 방향 = 242
2. 공통적 대안의 도출 = 244
제2절 국가위기관리체계 재설계를 위한 다수 대안의 도출 = 262
1. 대상으로서 위기관리 총괄의 범위 = 262
2. 총괄위기관리 조직의 구성 대안 = 267
3. 소방방재청 재구성 대안 = 277
4. 비상대비 기능 개편 대안 = 282
제3절 대안에 대한 AHP 설문 분석 = 285
1. AHP 분석 개요 및 워크샵의 활용 = 285
2. AHP 분석의 틀 및 일관성 검증 = 292
3. AHP 분석 결과 = 301
제4절 결과 요약 및 시사점 = 322
1. 위기관리 원칙에 대한 우선 순위 = 322
2. 분야별 위기관리 총괄 주체에 대한 우선 순위 = 325
3. 소방방재청 및 비상대비기능 개편 방안 = 328
제7장 결론 - 국가위기관리체계 재설계 방안 [정지범] = 331
제1절 차기정부 국가위기관리 시스템 설계의 방향 = 332
제2절 대안의 요약 = 334
1. 공통 대안 = 334
2. 조직 개편을 고려한 다수 대안 = 339
제3절 결어 = 349
참고문헌 = 353
부록 = 363
부록 A. 분석 대상 기사 목록 = 364
부록 B. 기사 분석을 통하여 도출된 문제점 = 371
부록 C. AHP 분석 방법 개요 = 376
부록 D. AHP 설문지 = 383