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 1001 ▼a홍욱희
 24500▼a위기의 환경주의 오류의 환경정책▼d홍욱희 지음
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 50000▼k:홍욱희 박사의 희망적 환경 제언
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필자의 변 = 20

들어가는 글

 건전한 비판이 제대로 된 환경정책을 만든다 = 30

  중요한 환경문제들에 침묵하고 있다 = 30

  우리 환경의 질은 여전히 비관적인가 = 33

  경제발전이 환경보전의 견인차라는 점을 인정해야 = 38

  부실한 환경정책이 양산되는 이유 = 43

  잘못된 환경정책의 대명사 4대강 물관리 종합대책 = 44

  환경단체 눈치 보기가 지나치다 = 46

  명분에 이끌려서 너무 쉽게 입안되는 환경정책 = 51

  건전한 비판이 활성화되는 풍토가 조성되어야 = 54


1부  대기오염 관리정책

 1장  우리나라에 대기정책은 없다 = 58

  그동안 방치된 대기오염 문제 = 58

  대기오염 때문에 서울을 탈출한다고? = 63

  PM10 수치가 특별히 높은 이유 = 65

  헛다리를 짚고 있는 PM10 대책 = 69

  무사안일 대책으로 일관하는 환경부 = 76

  공중으로 사라질 대기질개선 투자비 11조원 = 81

  환경부는 수도권 대기특별대책에서 손을 떼야 한다 = 84

 2장  환경부는 황사대책에서 손을 놓아야 = 88

  환경부의 무소불위가 도를 넘고 있다 = 88

  황사 문제의 적임자는 따로 있다 = 92

  황사 피해 추정은 정확한가 = 98

  언론과 정치권은 환경문제 제기에 보다 신중해야 = 111


2부  수질오염 관리정책

 1장  한강특별종합대책은 왜 실패한 정책인가 = 116

  팔당호 수질은 정말 개선되었을까 = 116

  총체적 실패작 한강특별종합대책 = 123

  잘못된 전제가 잘못된 정책을 낳는다 = 128

  본격적인 연구와 전담기구 전문화가 선행되어야 = 133

 2장  낭비성 환경정책의 대표작 수변구역제도 = 140

  최악의 환경정책 수변구역제도 = 140

  비점오염원 관리대책으로서의 수변구역제도 = 146

  환경부는 언제까지 예산만 축낼 것인가 = 153

  수변구역제도가 4대강 수질 개선을 저해한다? = 156

  잘못된 환경정책은 하루빨리 바로잡아야 = 159

 3장  불량한 환경기초시설의 부실한 운영 = 161

  환경기초시설 실태 평가가 중요한 이유 = 161

  현실을 전혀 반영하지 못하는 하수처리장 평가 결과 = 164

  총체적 부실로 흐르는 환경기초시설 건설 및 운영 = 172

  환경기초시설 평가가 제대로 될 수 없는 이유 = 178

 4장  행정 낭비만 초래하는 수질오염총량제 = 183

  정책 실패에 전혀 반성할 줄 모르는 환경부 = 183

  총량제 자체가 잘못된 제도는 아니다 = 185

  환경부는 왜 총량제 도입을 서두르는 것일까 = 187

  현실 문제들을 도외시한 채 추진되는 총량제 = 193

  총량제, 전제부터 잘못되었다 = 200

  총량제 전면 시행을 염려한다 = 209

 5장  현실을 반영하지 못하는 비점오염원 관리 대책 = 213

  '환경부에 의한, 환경부의, 환경부를 위한' 사업 = 213

  비점오염원이 수질오염의 주범인가 = 219

  비점오염원 관리는 철저한 연구와 조사가 선행되어야 = 234

 6장  허황된 목표와 비과학적 논리로 이루어진 물관리정책 = 236

  왜 깨끗한 물만을 고집하는가 = 236

  한계 효용 체감의 법치과 생태하천 복원사업 = 240

  목표부터 빗나간 물환경 관리 기본계획 = 245

  한계 비용 체증의 법칙을 철저히 무시하는 물관리정책 = 252


3부  폐기물 관리정책

 1장  쓰레기종량제가 쓰레기 강산을 만든다 = 260

  쓰레기종량제 실시 이후 어떤 일이 일어났는가 = 260

  땅에서 버린 쓰레기를 바다에서 줍는다 = 262

  쓰레기종량제로 쓰레기 발생량이 줄었을까 = 269

  소각과 매립도 훌륭한 쓰레기 처리 대안이다 = 274

  쓰레기 재활용 정책은 재검토되어야 한다 = 278

  쓰레기종량제 폐지가 재활용 정책을 살리는 대안이다 = 280

 2장  한심한 음식물쓰레기 정책이 또 다른 환경문제를 야기한다 = 289

  환경단체, 환경부의 감시와 비판을 포기하는가 = 289

  음식물쓰레기 재활용 대책은 최악의 환경정책이다 = 296

  음식물쓰레기 처리장 침출수가 또 다른 환경문제를 야기한다 = 300

  환경단체와 환경부 합작의 불량 환경정책 = 305

  이제는 지자체가 나서야 한다 = 308

 3장  시민 불편과 경제적 낭비만 초래하는 1회용품 사용 규제 정책 = 313

  명분에 이끌려 졸속으로 추진하는 환경정책 = 313

  1회용품 사용을 규제해야 하는 이유 = 314

  불편만 있고 실익은 없는 대표적 환경정책 = 319

  세계에서 1회용품 사용 규제가 가장 심한 나라 = 323

  1회용품 사용 구제의 비합리성을 따져보자 = 327

  지나친 1회용품 사용 규제가 빚어내는 문제점들 = 332

  1회용품 사용 규제는 시민들의 자율에 맡겨야 = 336


4부 자연환경정책

 1장  생태주의에 빠진 백두대간보호법과 생태자연도 고시 = 340

  환경정책, 생태주의의 늪에 빠지다 = 340

  지역주민들의 반발에 부딪힌 백두대간보호법 = 341

  백두대간보호법이 꼭 필요하지 않은 이유 = 349

  생태자연도 고시도 전면 재검토되어야 한다 = 361

 2장  빗물 이용과 반달곰 살리기의 헛기대 = 366

  우리만의 환경정책이 있다 = 366

  전제부터 틀린 빗물 이용 정책 = 367

  언론이 부추긴 지리산 반달곰 살리기 = 380

  환경부의 눈물겨운 노력 황사 문제 부각 작전 = 386

 3장  낭비 행정의 전형 생태하천과 생태통로 조성사업 = 391

  '생태'라는 단어에 지나치게 민감한 사회 = 391

  절반의 성공 생태하천 조성사업 = 393

  아까운 예산만 축내는 생태통로 조성사업 = 407

 4장  환경영향평가제도, 새 제도 도입이 능사가 아니다 = 414

  동네북 신세로 전락한 환경영향평가제도 = 414

  반드시 제도 잘못 때문은 아니다 = 416

  문제점투성이 평가서를 한번 들여다보자 = 424

  부실한 평가서가 남발하는 진짜 이유 = 429

  전략환경평가제도가 해결책은 아니다 = 433


5부  기타 환경정책

 1장  구색만 번드르르한 기후변화협약 대응 종합대책 = 440

  기후변화협약 대응 종합대책은 어떻게 만들어졌는가 = 440

  백화점식 나열에 그친 제3차 종합대책 = 442

  기후변화협약 대응 종합대책이 잘못 짜여질 수밖에 없는 이유 = 455

  기후변화협약 대응 대책은 비상대책이다 = 460

 2장  조사ㆍ연구 확대만 부각된 '환경보건 10개년 종합계획' = 465

  환경부가 아토피 퇴치에 직접 나선다고? = 465

  환경성 질환, 문제 제기에 문제 있다 = 471

  일본에는 환경보건 종합대책이 없다 = 478

  과도한 의욕이 정책 발상부터 그르쳤다 = 481

  환경부, 과거 사례에서 교훈을 얻지 못하다 = 478

  아토피는 환경부 노력으로 해결되지 않는다 = 497

  2004년 고성 폐광 사건의 재음미 = 502

  우리나라에서는 왜 환경성 질환을 발견하기 어려운가? = 507

  환경오염 위해성평가의 한계를 직시하자 = 516

  환경부 담합에 주목한다 = 527

 3장  경부운하 건설은 청계천 복원의 복사판이 아니다 = 536

  졸속으로 추진되는 대규모 토목사업들 = 536

  청계천 복원에서 경부운하 건설로 = 538

  유럽 운하의 사례를 제대로 참조하자 = 541

  경부운하, 결국은 경제성이 문제다 = 545

  경제성을 크게 저해하는 환경적 장애들 = 551

  청계천 복원 사례에서 대안을 모색한다 = 556


나오는 글

 환경정책 재정비, 이제는 더 이상 기다릴 수 없다 = 562

  환경문제를 바라보는 시각에 문제 있다 = 562

  환경부, 이제는 환경행정의 전문기관이 되어야 = 568

  환경부가 스스로 선정하는 '베스트 환경정책' = 576

  작은 환경정책들도 꼼꼼히 살펴보아야 = 585

  지속적인 감시와 비판이 좋은 정책을 만든다 = 602