008050407s2005    ulka          001a  kor
 020  ▼a8976441753▼g93350▼c\30000
 056  ▼a350▼24
 090  ▼a350▼b이75ㅅ
 1001 ▼a이종수
 24520▼a(새)행정학▼d이종수 외저
 250  ▼a제4개정판
 260  ▼a서울▼b대영문화사▼c2005
 300  ▼a766 p.▼b삽도▼c25 cm
 504  ▼a참고문헌 : p.736-753, 색인 수록
 9500 ▼b\30000

4정판 머리말 = 3
3정판 머리말 = 5
개정판 머리말 = 7
초판 머리말 = 9

제1편 행정이란 무엇인가?
  제1장 행정이란 무엇인가? = 31
    제1절 행정과 행정학 = 32
      1. 행정의 개념 = 32
      2. 행정과 경영 = 34
      3. 행정학을 왜 공부하는가? = 38
    제2절 정부와 행정 = 40
      1. 정부의 개념과 형태 = 40
      2. 정부관 : 정부의 범위에 대한 견해 = 41
      3. 정부의 구조 = 45
      4. 정부의 역할과 기능 = 51
    제3절 행정의 담당자 = 56
      1. 공무원의 분류 = 56
      2. 공무원 정원의 증가 추이 = 60
  제2장 행정과 환경의 관계 = 66
    제1절 행정의 정치적 맥락 = 68
      1. 행정과 정치의 관계 = 69
      2. 행정부와 입법부 및 정당의 관계 = 73
      3. 우리 나라 행정의 정치적 맥락 = 77
    제2절 행정의 법적 맥락 = 81
      1. 행정의 헌법적 기초 = 81
      2. 행정과 법의 관계 = 83
      3. 행정부와 사법부의 관계 = 88
      4. 행정부와 헌법재판소의 관계 = 91
    제3절 행정의 경제적 맥락 = 94
      1. 행정과 경제의 관계 = 95
      2. 정부와 시장 및 네트워크의 관계 = 98
    제4절 행정의 사회적 맥락 = 101
      1. 시민사회의 등장 배경과 특징 = 102
      2. 시민사회조직으로서 비정부조직 = 105
      3. 행정과 시민사회조직의 관계 : 비정부조직을 중심으로 = 107
    제5절 행정의 공간적ㆍ조직간 맥락 = 108
      1. 분권화와 세계화 = 109
      2. 다층적 거버넌스 또는 네트워크 체제 = 111
  제3장 행정학의 발달 과정과 학문적 성격 = 112
    제1절 행정학의 기원과 발달 과정 = 113
      1. 독일 행정학의 기원과 발달 과정 = 114
      2. 프랑스 행정학의 형성과 발달 과정 = 116
      3. 영국 행정학의 형성과 발전 과정 = 117
      4. 미국 행정학의 형성과 발달 과정 = 119
      5. 한국 행정학의 전개 과정 = 136
    제2절 행정학의 학문적 성격 = 138
      1. 사회과학으로서의 행정학 = 139
      2. 행정학의 전문직업적 성격 = 144
      3. 행정학의 기술성과 과학성 = 145
      4. 행정학의 보편성과 특수성 = 150
      5. 행정학의 가치판단과 가치중립성 = 152
  제4장 행정학의 접근방법과 주요 이론 = 154
    제1절 행정학의 접근방법 = 155
      1. 역사적 접근방법 = 155
      2. 법률적ㆍ제도론적 접근방법 = 156
      3. 생태론적 접근방법 = 158
      4. 행태론적 접근방법 = 159
      5. 후기행태주의 = 161
      6. 체제적 접근방법 = 162
      7. 공공선택론적 접근방법 = 164
      8. 현상학적 접근방법 = 167
      9. 신제도론적 접근방법 = 169
    제2절 행정학의 주요 이론 = 172
      1. 행정이론에 대한 개관 = 172
      2. 신공공관리론 = 172
      3. 뉴 거버넌스론 = 175
      4. 포스트모더니즘 행정이론 = 178

제2편 무엇을 위한 행정인가?
  제5장 행정이 추구하는 가치 = 183
    제1절 행정 가치의 유형 = 184
      1. 행정가치의 분류 = 184
      2. 본질적 행정가치 = 185
      3. 수단적 행정가치 = 193
    제2절 행정가치의 구현 = 200
      1. 관료제를 통한 행정가치의 구현 = 200
      2. 행정가치의 갈등과 극복 = 202
  제6장 행정윤리 = 207
    제1절 행정윤리의 의의와 중요성 = 208
      1. 행정윤리의 중요성 = 208
      2. 행정윤리의 의미 = 209
      3. 법규 등에서의 행정윤리의 규정 = 211
    제2절 행정권의 오용과 공무원 부패 = 213
      1. 행정권 오용의 양태 = 213
      2. 공무원 부패 = 215
    제3절 행정윤리의 확보 방안 = 225
      1. 행정윤리의 확보를 위한 전제조건 = 225
      2. 행정윤리의 확보 방안 = 228
  제7장 행정통제 = 238
    제1절 행정통제의 의의 = 239
      1. 행정책임과 행정통제 = 239
      2. 행정통제의 기준 및 내용 = 241
      3. 행정통제의 과정 = 243
    제2절 행정통제의 유형 = 243
      1. 외부통제 = 243
      2. 내부통제 = 249
    제3절 행정통제의 한계와 통제력의 향상 방안 = 251
      1. 행정통제의 한계 = 251
      2. 행정통제력의 향상 방안 = 252

제3편 행정의 이론과 실제
  제8장 정책 = 259
    제1절 정책과 정책학 = 260
      1. 정책의 의의 = 260
      2. 정책 유형의 분류 = 261
      3. 분과학문으로서 정책학 = 262
    제2절 정책환경 = 265
      1. 정책환경의 의의 = 265
      2. 정책결정요인론 = 265
      3. 정책환경과 정책 = 266
      4. 정치 체제와 정책 = 267
    제3절 정책과정의 참여자 = 268
      1. 공식적 참여자 = 268
      2. 비공식적 참여자 = 271
    제4절 정책형성 = 273
      1. 정책형성의 의의 = 273
      2. 정책의제의 설정 = 274
      3. 합리적 정책결정 = 277
      4. 다양한 정책결정 방식 : 정책결정모형 = 285
    제5절 정책집행 = 289
      1. 정책집행의 의의 = 289
      2. 정책집행 연구의 전개 = 291
      3. 정책설계와 집행 수단 = 295
      4. 정책집행에 영향을 미치는 요인 = 298
      5. 정책집행 실패와 정책학습 = 303
    제6절 정책평가 = 305
      1. 정책평가의 의의와 유형 = 305
      2. 정책평가의 절차 = 307
      3. 정책평가의 주체 = 308
      4. 정책평가의 방법 = 310
      5. 정책평가의 한계 = 315
      6. 정책평가 결과의 활용 = 318
    제7절 정책과 기획 = 320
      1. 기획의 의의와 요소 = 320
      2. 기획의 정향과 종류 = 322
      3. 기획의 단계 = 326
  제9장 조직 = 330
    제1절 지식정보사회와 조직이론 = 331
      1. 조직학의 의의 = 331
      2. 조직이론의 역사적 전개 = 332
      3. 지식정보사회와 조직이론 = 343
    제2절 조직구조론 = 352
      1. 조직구조의 기본 개념과 요소 = 352
      2. 조직구조의 기본 구성 = 355
      3. 조직구조의 모형들 = 361
      4. 조직구조의 상황 요인 = 369
      5. 정보화와 새로운 조직구조의 탐색 = 374
    제3절 조직행태론 = 378
      1. 개인차 = 378
      2. 동기부여 = 383
      3. 리더십 = 395
      4. 권력과 갈등관리 = 398
      5. 의사전달과 의사결정 = 406
    제4절 우리 나라 정부의 조직개혁 = 416
      1. 참여정부하의 조직개혁 특징 = 416
      2. 참여정부 조직개혁의 추진 사례 = 418
  제10장 인사 = 423
    제1절 인사행정의 기초 = 424
      1. 인사행정의 개념과 목표 및 과정 = 424
      2. 인사행정의 발달 = 427
      3. 인사행정 법령과 기관 = 435
    제2절 인력계획과 공직구조의 형성 = 441
      1. 인력계획 = 441
      2. 공직구조의 형성 = 444
    제3절 공직의 충원 = 449
      1. 모집 = 450
      2. 시험 = 452
      3. 임용 = 452
    제4절 능력 발전 = 454
      1. 교육훈련 = 454
      2. 근무성적평정 = 459
      3. 다면평가제도 = 466
      4. 직무성과관리제도 = 470
      5. 승진 및 전보 = 474
    제5절 동기부여 = 480
      1. 사기 = 480
      2. 보수 = 484
      3. 인적자원의 활용과 생산성 향상의 수단 = 492
    제6절 공무원의 행동규범과 징계 = 500
      1. 공무원의 충성 = 500
      2. 공무원의 정치적 중립 = 501
      3. 공무원단체 = 503
      4. 신분보장과 징계 = 507
    제7절 한국 인사행정의 미래 = 510
      1. 참여정부 인사개혁과 인사 로드맵 = 510
      2. 인사행정의 과제 = 512
  제11장 예산 = 516
    제1절 예산 이해의 기초 = 517
      1. 예산의 개념 = 517
      2. 예산의 성격 = 520
      3. 예산의 원칙 = 521
      4. 예산과 관련된 법 = 524
    제2절 예산의 종류 = 526
      1. 세입ㆍ세출의 성질에 따른 유형 = 526
      2. 예산 절차상 특징에 따른 분류 = 527
      3. 예산 불성립시 예산집행을 위한 장치 = 527
      4. 예산심의 절차에 따른 유형 = 528
      5. 재정정책 지향적인 예산 = 529
    제3절 예산결정이론 = 530
      1. 예산 배분에 관한 전통적 접근 : 합리모형과 점증모형 = 531
      2. 예산결정과 공공선택론 = 533
      3. 전략적인 계획 - 예산 연계 접근 = 535
    제4절 예산과정 = 535
      1. 예산의 편성 = 536
      2. 예산의 심의 = 539
      3. 예산의 집행 = 540
      4. 결산 = 543
      5. 예산과정과 회계의 연계 = 545
    제5절 예산제도의 개혁 = 549
      1. 예산개혁의 정향 = 549
      2. 주요 예산개혁의 전개과정 개관 = 551
      3. 품목별 예산제도 = 553
      4. 성과주의 예산제도 : 투입에서 성과로 전환 = 554
      5. 프로그램 예산제도 : 품목에서 사업별로 전환 = 556
      6. 계획예산제도 : 계획과 예산의 연계 = 557
      7. 목표관리제 : 목표와 예산의 연계 = 559
      8. 영기준 예산제도 : 긴축 국면에서 서비스 성과 초점 = 560
      9. 자본예산제도 : 전략투자를 위한 장치 = 561
      10. 결과지향적 예산개혁 : 성과주의예산의 부활 = 562
    제6절 1990년대 중반 이후 예산개혁과 시민들의 예산 참여 = 565
      1. 기획예산처의 4대 재정개혁 = 565
      2. 서울특별시의 성과주의 예산개혁 = 569
      3. 시민들의 예산 참여 = 572
  제12장 정보ㆍ지식 = 576
    제1절 행정정보화와 전자정부 = 577
      1. 행정과 정보시스템 = 577
      2. 행정정보화의 지향 = 581
      3. 전자정부 = 582
    제2절 정보행정과 정보정책 = 586
      1. 정보행정과 행정관리 = 586
      2. 정보정책의 차원과 범주 = 590
      3. 행정적 맥락에서의 정보정책 = 592
    제3절 지식행정론 = 600
      1. 지식 패러다임의 등장 = 600
      2. 지식행정의 개념과 성격 = 602
      3. 지식행정의 성격과 준거 = 603
      4. 지식관리와 지식정책 = 604
  제13장 지방자치 = 608
    제1절 지방자치의 본질 = 609
      1. 지방자치의 개념 = 609
      2. 지방자치, 지방행정, 지방정부 = 610
    제2절 중앙 - 지방정부 간 관계 = 612
      1. 중앙 - 지방관계론 = 612
      2. 지방자치단체의 자치권 = 613
      3. 특별지방행정기관 = 618
    제3절 지방자치단체와 지역 주민 = 620
      1. 지방자치단체의 기관 구성 = 620
      2. 주민의 참여와 통제 = 623
      3. 자치계층과 행정계층 = 626
    제4절 자치단체의 자치역량 강화 = 629
      1. 자치역량의 의의 = 629
      2. 지방재정의 확충 = 630
      3. 자치단체의 업무수행 능력 강화 = 634
      4. 자치단체 간의 협력 강화 = 637
  제14장 공공서비스 = 641
    제1절 공공서비스의 개념과 유형 = 642
      1. 공공서비스의 개념 = 642
      2. 공공서비스에 대한 관심과 변화 = 643
      3. 공공서비스의 유형 = 646
    제2절 공공서비스의 공급 방식 = 648
      1. 공공서비스 공급 방식의 유형 = 648
      2. 공공서비스 공급과 민간위탁 = 650
    제3절 공공서비스 공급의 혁신 = 653
      1. 일반행정 체제의 혁신 = 653
      2. 책임경영 체제의 강화 = 655
      3. 공동생산 = 657
    제4절 공공서비스의 성과평가 = 658
      1. 성과평가에 대한 관심 변화 = 658
      2. 공공서비스 성과의 성격과 체계 = 659
      3. 성과평가를 위한 제도 = 660

제4편 행정의 미래에의 도전
  제15장 행정개혁 = 667
    제1절 행정개혁의 의의 = 668
      1. 행정개혁의 개념과 성격 = 668
      2. 행정개혁의 계기 = 670
      3. 행정개혁의 접근방법 = 671
    제2절 행정개혁의 과정과 저항 = 673
      1. 행정개혁의 과정 = 673
      2. 행정개혁에 대한 저항과 대책 = 676
    제3절 한국의 행정개혁 = 678
      1. 역대 정부 행정개혁의 성격 = 678
      2. 새로운 추진 전략의 모색 = 685
    제4절 선진국 행정개혁의 사례 = 686
      1. 행정개혁의 배경 = 686
      2. 주요 선진국 행정개혁의 내용 = 688
  제16장 한국 행정의 과제 = 693
    제1절 한국의 행정환경 = 694
      1. 개방화ㆍ세계화 = 694
      2. 감량화ㆍ간소화 = 695
      3. 정보화ㆍ지식화 = 696
      4. NGO와 시민사회의 성숙 = 696
      5. 수요자 중심의 사회 = 697
      6. 복잡성의 증대 = 699
    제2절 한국 행정의 과제 = 700
      1. 문제해결 능력이 높은 행정 : 고지능 지향적 행정 = 700
      2. 국민 위주의 행정 : 고객 지향적 행정 = 703
      3. 생산성이 높은 행정 : 성과 지향적 행정 = 705
  제17장 한국 행정학의 과제 = 708
    제1절 한국 행정학의 연구 경향 = 709
      1. 한국 행정학 연구의 전개 = 709
      2. 1940∼60년대 = 710
      3. 1970∼80년대 = 713
      4. 1990년대∼현재 = 716
    제2절 한국 행정학의 과제 = 721
      1. 한국 행정학의 문제들 = 721
      2. 한국 행정학의 과제 = 724
    참고문헌 = 736
    찾아보기 = 755