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서명 : 규제개혁에 따른 민원서비스 체감효과 분석 연구 : 지방자치단체 민원행정 서비스 집행실태를 중심으로 제1장 서론 = 1 제1절 연구배경과 목적 = 1 1. 연구배경 = 1 2. 연구목적 = 3 제2절 연구범위 및 내용 = 4 1. 외형적 규제개혁에서 내실있는 규제개혁으로 전환모색 = 4 2. 정부실패에 대한 지방효과의 강화모색 = 5 3. 고객이 체감하는 수준의 규제개혁 필요 = 5 제3절 연구방법 = 6 1. 분석방법 = 6 2. 규제개혁 체감효과에 대한 계량분석 항목 = 7 3. 규제개혁 체감효과에 대한 질적분석 항목 = 10 제2장 규제개혁과 민원서비스 체감효과에 관한 이론분석 = 11 제1절 규제개혁 개념에 대한 이론적 논의 = 11 1. 규제개혁의 의의 = 11 2. 규제개혁의 목표 = 14 3. 규제개혁의 3단계 = 15 제2절 국민의 정부 규제개혁정책의 평가 = 17 1. 신자유주의와 국민의 정부 규제개혁정책 = 17 2. 국민의 정부의 규제개혁정책의 과정과 추진체계 = 18 3. 국민의 정부 규제개혁정책의 평가 = 21 제3절 규제개혁에 따른 민원서비스 체감효과 = 26 1. 체감효과의 정의 = 26 2. 체감효과의 영역과 항목 = 27 3. 체감효과의 주체에 대한 논의 = 31 제3장 우리 나라 및 외국의 행정규제개혁 현황 = 32 제1절 우리 나라 중앙정부의 행정규제 현황 = 32 1. 소관부처별 행정규제 현황 = 32 2. 유형별 행정규제 현황 = 33 3. 부문별 행정규제 현황 = 34 4. 신설된 행정규제 = 35 5. 폐지된 행정규제 = 36 6. 강화된 행정규제 = 37 7. 완화된 행정규제 = 37 제2절 지방자치단체의 행정규제개혁 = 38 1. 지방자치단체의 행정규제개혁의 중요성 = 38 2. 지방자치단체의 규제개혁 현황 = 40 제3절 외국의 행정 규제 현황 = 41 1. 규제대상의 특성에 따른 다양한 규제수단의 활용 현황 = 42 2. 자율규제 현황 = 43 3. 자발적 협약 사례 = 44 4. 정보공개제도 활용 사례 = 45 제4절 OECD 규제개혁 평가 프로그램 = 46 제4장 규제개혁 체감효과 분석 = 50 제1절 설문응답자의 인구학적 특성 = 50 1. 연령 = 50 2. 성별 = 51 3. 학력 = 51 4. 지역별 분포분석 = 52 5. 직업 분석 = 52 6. 소득수준 = 53 7. 인구학적 특성 요약 = 54 제2절 규제개혁 인지도 분석 = 54 1. 규제개혁 인지여부 분석 = 54 2. 규제개혁 인지수준 분석 = 59 3. 규제개혁의 효과에 대한 경험분석 = 65 4. 규제개혁 인지경로 분석 = 71 5. 규제개혁 인지도에 관한 질적분석 = 76 제3절 규제개혁의 민원서비스 제고효과 분석 = 77 1. 민원서비스 제고효과 분석 = 77 2. 민원사항의 규제개혁 반영도 = 83 3. 규제개혁의 민원처리 단순화 효과 = 89 4. 민원서비스 예측가능성 제고효과 = 95 5. 규제개혁의 민원서비스 투명성 제고효과 = 100 6. 규제개혁의 민원서비스 제고효과 질적분석 = 105 제4절 규제개혁의 고충해결 효과 분석 = 106 1. 규제개혁의 고충해결 효과 = 106 2. 고충처리의 규제개혁 반영도 = 112 3. 규제개혁의 고충처리과정 단순화 효과 = 117 4. 규제개혁의 고충처리 예측가능성 제고효과 = 123 5. 규제개혁의 고충처리 투명성 제고효과 = 129 6. 규제개혁의 고충처리 제고효과에 관한 질적분석 = 134 제5절 규제개혁의 시민제안 반영도 분석 = 135 1. 시민제안의 규제개혁 활용도 = 135 2. 규제개혁의 시민제안 유도정도 = 140 3. 규제신고센터 활용도 = 145 4. 시민제안 처리의 적시성 = 151 5. 시민제안 처리의 신속성 = 157 6. 규제개혁의 시민제안 유도방안에 관한 질적분석 = 162 제6절 규제개혁과 경제사회단체 역할 = 163 1. 경제사회단체 건의에 대한 활용도 = 163 2. 경제사회단체의 건의유도 = 168 3. 경제사회단체의 의견수렴 채널 분석 = 173 4. 경제사회단체 건의사항 처리의 적시성 = 179 5. 경제사회단체 건의사항 처리의 신속성 = 184 6. 경제사회단체 건의유도에 관한 질적분석 = 189 제7절 규제개혁과 NGO의 역할 = 190 1. NGO 건의사항의 활용도 = 190 2. NGO 건의 유도정도 = 195 3. NGO 건의 수렴 채널 = 200 4. NGO 건의사항 처리의 적시성 = 206 5. NGO 건의사항 처리의 신속성 = 211 6. 규제개혁의 NGO 건의유도를 위한 질적분석 = 216 제5장 규제개혁 체감효과에 따른 개선방안 = 217 제1절 규제개혁 인지도와 개선방안 = 217 1. 비전과 전략의 제시를 통한 규제개혁 인지도 제고 = 218 2. 규제개혁 무관심 그룹에의 적극적 홍보 = 218 3. 정치무관심이 규제개혁으로의 연계 차단 = 219 4. 일선 행정개관의 집행 행태 및 공무원의 열린 자세 = 219 5. 대 국민 교육 및 홍보 통한 규제의 정당성과 내용 인식 = 220 6. 규제개혁정책의 정치적 정당성과 논리적 합리성을 제고 = 221 7. 규제개혁의 장애요인 제거 = 222 제2절 규제개혁의 민원서비스 제고 방안 = 222 1. 규제민원 현장의 충분한 실태 방안 = 223 2. 소외 인구그룹에 대한 전략적 접근 = 224 3. 경제규제에서 생활규제로의 전환 = 225 4. 민원 관련 이익집단의 조직적 반발 대비 = 225 제3절 규제개혁의 고충처리 효과 제고방안 = 226 1. 규제개혁에 관한 고충처리센터 운영 = 227 2. 규제개혁에 관한 시민감시제 운영 = 227 3. 인터넷 활용한 고충처리 민원 해결의 활성화 = 228 제4절 규제개혁과 시민제안 제고방안 = 228 1. 규제신고센터의 활성화 = 229 2. 시민의 자율규제의 적극적 활용 = 230 제5절 규제개혁에서의 경제사회단체 활용방안 = 230 1. 경제사회단체의 자율과 역량의 최대한 활용 = 231 2. 경제사회단체와 연계를 통한 규제정책공동체 형성 = 231 제6절 규제개혁에서의 NGO 활용방안 = 232 1. 규제분야의 NGO정책공동체 구성 = 232 2. 생활규제의 중심축으로서 NGO 역할유도 = 233 제6장 결론 = 235 참고문헌 = 237 설문지 = 240 |