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서명 : 해양수산백서(1993∼1997) 제1편 해양수산부 발족배경과 해양수산정책의 기본이념 제1장 해양수산부 발족배경과 당위성 = 5 제1절 해양수산 행정체제의 변천 = 7 1. 광복당시의 해양수산행정체제 = 7 2. 정부수립 당시의 해양수산 행정체제 = 11 3. 6·25 사변후 해양수산 행정체제 = 16 4. 5.16 군사혁명후 해양수산 행정체제 = 18 5. 항만청, 수산청 신설후 해양수산 행정체제 = 21 제2절 해양수산여건의 변화 = 26 1. 바다의 자유이용 시대 마감 = 26 2. 환경과 무역의 동반자시대 개막 = 30 3. 『리우선언』과『의제(Agenda) 21』채택 = 32 4. 국내해양산업의 경쟁력 약화 = 35 5. 지방화시대의 정착과 연안이용의 필요성 증가 = 37 6. 죽어가는 한반도 주변바다 = 40 제3절 해양수산부 탄생의 당위성 = 43 1. 해양수산부 신설논의 및 추진경위 = 44 2. 해양수산부 신설이전 해양행정의 문제점 = 48 3. 해양화를 통한 21세기 준비 - 해양수산부 신설 = 51 제2장 『신해양수산정책』의 기본방향 = 58 제1절 21세기 해양수산업의 비전 = 58 제2절 새로운 해양수산정책의 목표와 개혁과제 = 60 1. 신해양수산정책의 목표 = 61 2. 신해양수산정책의 개혁과제 = 63 제3장 통합해양수산정책을 위한 기반조성 = 75 제1절 해양수산부 조직정비 = 75 1. 항만건설기능 보강 = 76 2. 해운선박 및 항만행정기구 조정 = 76 3. 해양정책실 기능 강화 = 77 4. 지방조직의 통폐합 = 77 제2절 해양수산관련 연구기관 정비 = 79 1. 한국해양수산개발원 설립 = 79 2. 한국해양연구소 조직정비 = 80 3. 선박해양공학연구센터의 해양연구소 이관 추진 = 81 제2편 문민정부 해양수산 개혁정책의 성과 제1장 해양수산정책의 개혁과정 = 85 제1절 해양수산부 발족이전 = 85 1. 문민정부 출범전후의 해양수산 환경변화 = 85 2. 해양개발의 중요성 인식 제고 = 87 3. 외항해운업의 등록제 전환 및 연안항로 확충 = 88 4. 항만시설 확충 및 항만 MIS 추진 = 89 5. 신해양질서에 대응한 수산업 육성 = 91 6. 해양안전확보 및 환경보전 = 92 제2절 해양수산부 발족 이후 = 95 1. 해양행정의 중요성 인식제고 및 통합행정의 기반구축 = 95 2. 신해양질서에의 대응능력 강화 = 97 3. 해양산업의 국제 경쟁력 강화 = 100 4. 해양환경 오염저감 및 해상안전 제고 대책수립 = 101 제2장 종합적인 해양관리정책 추진 = 104 제1절 신해양질서에의 능동적 대처 = 109 1. 21세기 해양수산비전 수립 = 111 2. 해양관련 법·제도의 정비 = 113 3. 해양관리체제 정비 = 121 4. 연안역 통합관리 추진 = 124 5. 해양분야 국제협력 = 125 제2절 해양과학기술 진흥 및 해양산업 개발 = 130 1. 국가발전과 해양과학기술의 역할 = 130 2. 해양과학기술의 국내외 동향 및 우리의 수준 = 133 3. 해양과학기술 및 해양산업 진흥 시책 = 137 제3절 해양환경보전체제 구축 = 148 1. 개황 = 148 2. 주요연안의 오염 = 151 3. 해양 유류오염 사고 = 153 4. 적조발생 = 155 5. 해양환경보전 시책 = 159 6. 해양오염방지 대책 = 163 7. 해양환경보전을 위한 국제협력 강화 = 170 제4절 해양안전 선진화 = 172 1. 배경 = 172 2. 해난사고 현황 및 문제점 = 172 3. 해양안전강화와 국제환경변화 = 177 4. 지금까지의 해양안전 정책 = 179 5. 해양안전 선진화의 목표 및 주요 내용 = 182 6. 투자 및 재원확보계획 = 186 제5절 국민의 삶의 질 향상을 위한 신해양문화창달 = 187 1. 지금까지의 해양문화 사업 = 187 2. 신해양문화의 창달 = 190 제3장 선진 해운국가 도약기반 확립 = 192 제1절 해운산업의 국제경쟁력 강화 = 194 1. 선박확보 지원정책 = 194 2. 국제선박등록제도의 도입 = 202 3. 국적선사의 영업기반 강화 = 209 제2절 한반도의 세계 해운센터화 추진 = 212 1. 한반도의 세계 해운센터로의 발전여건 = 213 2. 세계 해운센터의 개념과 의의 = 214 3. 세계 해운센터 구축방안 = 214 4. 한반도의 세계해운센타화를 위한 과제별 추진 계획 = 216 제3절 연안해운의 활성화 = 225 1. 연안해운 활성화 배경 = 225 2. 연안해운업의 주요 현황 = 226 3. 연안해운 활성화를 위한 주요 정책 = 230 4. 연안여객선의 현대화 추진 = 238 5. 남북 해운항로의 개설 및 확충계획 = 244 제4절 선원인력 양성 = 247 1. 선원수급 환경 = 247 2. 선원수급 현황 = 253 3. 선원수급 전망 = 256 4. 선원양성대책 = 258 제4장 항만개발 및 운영의 현대화 추진 = 270 제1절 항만시설의 획기적 확충 및 정비기반 구축 = 270 1. 종합적·체계적인 항만개발정책의 추진 = 270 2. 신항만 건설사업의 추진 = 288 3. 21세기를 대비한 항만개발의 방향 = 301 제2절 항만 민자유치제도의 정착 = 308 1. 항만 민자유치제도의 개요 = 308 2. 항만 민자유치근거법과 그 실적 = 310 3. 항만 민자유치제도의 문제점과 개선방안 = 337 제3절 미래지향적 첨단항만의 개발 = 344 1. 현대적 제3세대 항만시설의 개발 = 344 2. 환경친화적 항만의 개발 = 345 3. 친수성 항만공간의 개발 = 357 제4절 선진 항만관리운영제도의 도입 = 364 1. 항만적체현상 완화를 위한 특별대책의 추진 = 364 2. 부두운영회사제의 도입 = 367 3. 항만 행정규제의 완화 = 373 4. 항만시설 사용료의 개편추진 = 375 5. 항만운영 종합 정보망의 구축 = 377 6. 과학적 해상교통관제(VTS)시스템의 구축 = 385 7. 항만의 안전관리 강화 = 390 제5장 수산물의 안정공급기반 조성 = 399 제1절 무역 및 해양질서 변화에 따른 대응력 강화 = 399 1. 어업협력 강화 = 399 2. 원양어업 자금지원 확대 = 404 3. 수입개방대책 = 404 4. 수출촉진대책 = 412 제2절 어장환경 보전과 어업질서 확립 = 414 1. 어장환경보전 = 414 2. 어업질서 확립 = 421 제3절 수산업 경쟁력강화 지원 = 425 1. 수산자원 조성 = 425 2. 연근해어업 구조조정 = 429 3. 어선건조 및 설비현대화 = 430 4. 수산연구 활성화 = 431 제4절 수산물 유통개선 = 436 1. 수산물유통개선의 필요성 = 438 2. 유통구조 개선 = 438 3. 수산물가공산업 = 441 제5절 제도개선 및 투자확대 = 443 1. 제도개선 = 443 2. 수산부문 투자의 획기적 확대 = 456 제6장 복지어촌 건설 = 461 제1절 경쟁력 있는 어촌을 만들기 위한 정책의 전환 = 461 제2절 어촌종합개발 추진 = 464 제3절 어항시설 확충 = 468 제4절 어업인력 개발 및 조직체계 개선 = 478 1. 어업인후계자 양성 = 478 2. 어업관련 인력 교육 = 480 3. 해기사 양성 및 어업기술 훈련 = 481 4. 수산계 고교 지원 = 482 5. 어촌 조직체계의 개선 및 활성화 = 482 제5절 어업인 소득 및 복지 증진 = 485 1. 어업인 지원 강화 = 485 2. 어업소득 및 어가 경제 변화 = 494 3. 어민복지 증진제도 = 499 4. 어촌관광의 활성화 = 501 제7장 해양경찰의 기능 강화 = 504 제1절 광역경비체제 구축 = 504 1. 200해리 광역경비 강화 = 504 2. 독도 경비체제 확립 = 507 3. 주요 취약항만 『보안책임제』 실시 = 508 4. 불법해상시위 대응체제 확립 = 510 5. 해상테러기능 강화 = 512 제2절 해상안전관리체제 구축 = 514 1. 해난사고 발생 및 구조 현황 = 514 2. 해상교통 안전관리체제 구축 = 516 3. 여객선 안전관리체제 구축 = 517 4. 유·도선 안전관리 강화 = 519 5. 광역해난구조체제 확립 = 521 6. 국제 SAR협력체제 강화 = 524 제3절 해상 민생치안 확립 = 525 1. 민생침해범죄 단속 강화 = 527 2. 선상폭력 강력대응체제 확립 = 528 3. 해상안전·환경사범 단속체제 강화 = 530 4. 국제성 범죄 단속체제 강화 = 532 제4절 해양오염방지체제 구축 = 535 1. 해양오염사고 국가방제체제 구축 = 535 2. 해양오염 방제기술지원단 운영 = 542 3. 해양환경 모범선박(Green Ship) 지정 운영 = 544 4. 해양오염방제 전문교육 및 훈련 강화 = 546 5. 육상 저유시설의 해양오염방지 점검체계 확립 = 548 6. 해양오염방제 국제협력체제 강화 = 549 제5절 교육훈련제도의 개선 = 552 1. 한국해양대학교 해양경찰학과 = 553 2. 해양경찰청 해양경찰직무교육장 = 554 제3편 해양강국 건설을 위한 과제 제1장 분야별 개선과제 = 559 제1절 해양정책분야 개선과제 = 559 1. 주변국과의 어업협정 개정 및 체결 = 559 2. 연안역관리법 제정 = 560 3. 관할해역의 효율적 관리방안 수립 = 561 4. 지속가능한 해양개발을 위한 해양환경보전정책 수립 = 562 5. 해양과학기술 연구기반 조성 = 565 6. 해양문화정책 수립 = 567 제2절 해운·항만분야 개선과제 = 568 1. 선박확보지원 확대 = 568 2. 국제선박등록제도 조기 정착 = 568 3. 신규정기선항로의 개설 및 보강 = 568 4. 해외영업망 확충 = 569 5. 연안해송 활성화 = 569 6. 연안여객선 현대화 = 570 7. 21세기 세계 해운중심국가 도약을 위한 기반구축 = 570 8. 우수선원 확보 = 570 9. 부두운영회사제 조기정착 = 571 10. 항운노조 상용화 추진 = 571 11. 민자유치촉진 = 572 제3절 수산·어촌분야 개선과제 = 573 1. 해외어업 협력강화 = 573 2. 불법어업대책 수립·시행 = 573 3. 양식어장 개발 및 이용의 고도화 = 574 4. 산지 자유판매제 보완 = 574 5. 복잡한 유통단계의 개선 = 575 6. 선어 유통체계의 효율화 = 575 7. 어촌종합개발 = 575 8. 어항개발 = 577 9. 어업인력육성 = 577 제4절 해양경찰 분야 개선과제 = 579 1. 해상교통 질서단속 강화 = 579 2. 해양레저의 안전관리체제 구축 = 579 3. 주변국가와 해난사고 수색·구조협정 체결 = 580 4. 선위통보제도 시행 = 580 5. 「해양오염사고 대비·대응 및 협력에 관한 협약」의 수용 = 581 6. 해양오염사고대비 긴급방제계획 수립 = 582 7. 주변국가와 해양오염방제협정 체결 = 582 8. 해양오염방제조합 육성 = 583 9. 해상근무 처우개선 = 583 제2장 차기정부의 역할 및 과제 = 585 제1절 차기정부의 역할 = 585 1. 해양정책 및 일반분야 = 585 2. 해운분야 = 589 3. 항만분야 = 591 4. 수산·어촌분야 = 593 5. 해양경찰분야 = 596 제2절 차기정부의 과제 = 598 1. 해양정책분야 = 598 2. 해운분야 = 601 3. 항만분야 = 604 4. 수산·어촌분야 = 611 5. 해양경찰분야 = 617 부록A 해양수산일지 = 623 부록B 외국의 해양수산정책 = 683 |