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서명 : 농촌 정신문화운동 추진방안 마련을 위한 연구 : 농어촌 활력창출 방안 제1장 서론 = 3 1. 연구배경 = 3 2. 연구목적 = 5 3. 연구내용 및 방법 = 6 4. 농어촌 활력창출의 기대효과 = 8 제2장 농어촌의 실태와 활력창출의 필요성 = 13 1. 분석틀 = 13 1) 지역사회 거버넌스 접근 틀 = 13 2) 지역사회 사회적 자본 접근 틀 = 15 2. 농어촌의 실태 = 20 1) 사회적 측면 = 20 2) 경제적 측면 = 23 3) 문화적 측면(전통문화 계승 / 의식구조 등) = 27 4) 교육 측면 = 28 5) 자연·환경적 측면 = 31 3. 농어촌 활력화의 필요성 = 33 1) 나라경영 측면(국가 경쟁력 제고 문제) = 33 2) 도시와의 상호연계 측면(시장연계 문제) = 37 3) 농어촌주민의 삶의 질 향상 측면(사람을 위한 사람의 문제) = 39 제3장 21세기 지역사회와 농어촌 활력창출을 위한 정예인력 역할 = 43 1. 21세기 지역사회 구성요소 = 43 2. 농어촌 활력창출을 위한 정예인력의 필요성 = 44 1) 농업·농촌의 구조적 문제 = 44 2) 도시에 대비한 상대적 침체 = 47 3) 농어촌 활력창출의 주체는 사람 = 48 3. 현대 농어촌 활력화를 위한 정예인력의 역할 = 49 1) 정예인력과 리더십의 개념 = 49 2) 과거 새마을운동에서의 정예인력 = 52 3) 농어촌 활력화를 위한 정예인력의 역할 = 54 4) 잠재적 정예인력 계층 = 61 제4장 농어촌 활력창출의 사례분석 = 65 1. 분석의 틀 = 65 1) 농어촌 활력요소 = 65 2) 농어촌 활력창출 기제 = 66 2. 한국의 농어촌 활력화 정책 = 67 1) 새마을운동의 성과와 과제 = 67 2) 사회 경제적 측면에서의 효과 = 69 3) 농어촌 개발 및 농업정책 개관 = 71 3. 외국의 농어촌 활력화 정책 = 78 1) 유럽연합(EU)의 농어촌 활력화 정책 = 78 2) 일본의 농어촌 활력화 정책 = 88 3) 미국의 농어촌 활력화 정책 = 92 4) 중국의 농어촌 활력화 정책 = 93 5) 기타 해외 사례 = 94 4. 농어촌 활력화 정책사례의 시사점 및 농어촌 활력의 유형화 모색 = 94 1) 농어촌 활력화 정책 사례분석을 통해 정책시사점 도출 = 94 2) 구체적인 정책과 연계되어 있는 농어촌 활력의 유형화 시도 = 95 3) 새마을운동 경험과 농어촌 활력화의 정책방향 = 98 제5장 농어촌 활력창출 방안 제시 = 103 1. 농어촌 활력창출을 위한 기제 구축 = 103 1) 전통문화를 활용한 지역사회 재건(전통가치) = 103 2) 자연·생태환경을 활용한 휴식공간(쾌적성) = 103 3) '느림의 여유'를 상품화(대안 시장 탐색) = 105 4) 대안적 자원을 활용한 다양성 확보 = 106 5) 대안적 '삶의 터' 제공으로 도시사회문제 해결 = 109 2. 농어촌 활력을 주도할 수 있는 정예인력 양성 방안 = 111 1) 정예인력 교육 및 훈련 = 111 2) 정예인력에 대한 지원기제 = 114 3. 농어촌 활력을 지속시키기 위한 자주기반 구축 = 115 1) 농어촌 활력창출의 이념적 기반 형성 = 115 2) 농어촌 주민들의 역량강화 = 116 3) 다양화 기반 구축 = 116 4) '거버넌스'와 '사회적 자본' 축적을 통한 삶의 질 향상 = 118 5) 지역사회 재건운동과 정예인력 육성방안 = 120 제6장 농어촌 활력화를 위한 거버넌스 체계 제안 = 129 1. 중앙정부의 역할 = 129 1) 범국민적 관심을 유도하는 홍보 및 지원 = 129 2) 교육·훈련 프로그램 운영 = 130 3) 정예인력의 육성 및 관리 = 130 4) 행 · 재정적 지원 = 131 2. 지방정부의 역할 = 131 1) 지역사회 잠재력 분석 및 활용방안 구축지원(주민들의 선택을 가능하게 하기 위한 조언에 국한하여야 함) = 131 2) 농어촌을 유형화하고 유형별 특성화 지원제도 마련 = 134 3) 주민들의 자발적 노력을 촉발하기 위한 분위기 조성(다양한 연수·교육·훈련 / 공정한 부담과 공평한 분배의 규범 구축) = 135 4) 농어촌 생산물의 시장 확보 지원(물자 연계 지원) = 138 5) 농어촌의 상품화 지원 = 139 6) 지역사회 전통가치 발굴 및 지원(지방문화 창달) = 141 3. 농어촌 시민사회의 역할 = 147 1) 지역사회 거버넌스 구축 = 148 2) 사회적 자본 축적 = 149 3) '개별적 활용에 의한 공동의 부담' 인식제고 = 149 제7장 결론 = 153 1. 연구배경 및 목적 = 153 2. 농어촌 활력창출의 필요성 = 154 3. 우리나라 농어촌 실태와 문제점 = 156 4. 21세기 지역사회와 농어촌 활력창출을 위한 정예인력 역할 = 158 5. 농어촌 활력창출방안 = 161 6. 농어촌 활력화를 위한 거버넌스 체계 = 163 참고문헌 = 165 참고자료 = 178 |