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서명 : 녹색희망, 농업의 미래
추천사 = 5

머리말 = 8


Part 1 농업ㆍ농촌의 현실과 농정

 01 농업ㆍ농촌의 구조변화 = 17

  세계화의 물결, 위협과 기회의 공존

  도ㆍ농 간 격차 확대와 초고령화

  연착륙에 성공할 것인가

 02 우리나라 농정의 흐름 = 39

  1990년대 구조농정의 성과와 반성

  참여정부 농정: 농업ㆍ농촌종합대책과 119조 원 투융자사업

 03 농정여건의 변화와 농정목표 설정 = 59

  대외적 농정여건

  대내적 농정여건

  해결해야 할 현안과 농정목표 설정 


Part 2 식량문제의 전망과 과제

 01 식량문제에 대한 인식 = 81

  비관적 견해

  낙관적 견해

  식량문제의 쟁점

 02 국내외 곡물 수급 및 가격 동향 = 88

  국제 곡물 수급 및 가격 동향

  국제 곡물가격 상승의 원인

  국내 곡물 수급 동향

 03 시대별 식량정책의 특징과 평가 = 96

  1990년대 이전의 식량정책

  1990년대 이후의 식량정책

  쌀 재협상과 양정개혁

  쌀 이외 곡물에 대한 정책

 04 식량정책의 추진방향 = 113

  국제 곡물가격 상승에 대한 대응노력 강화

  쌀 조기 관세화 여부 검토

  쌀산업 보완대책의 지속적 추진


Part 3 식품에서  명품으로

 01 식품까지 포괄하는 농정체계 구축 = 119

  식품산업, 식품위생 관할을 둘러싼 부처 간 갈등

  정부 내 기능 조정과 식품산업진흥법 제정

  식품산업을 기본법에 포함

  식품산업 강화를 위해 농림부 조직개편

  농림수산식품부의 식품산업 관리의 의의

 02 명품 농산물의 육성 = 138

  소비자 트렌드와 식품산업 경쟁력

  식품정책의 범위 확대

  식품클러스터 육성

 03 소비자의 식품안전성 요구에 부응하는 농업 = 166

  친환경농업 확대

  소고기 이력추적제 도입

  HACCP - 농장에서 식탁까지, 안전을 책임진다


Part 4 농산물 유통의 선진화

 01 급변하는 농산물 유통환경 = 179

 02 농산물 유통개선대책의 추진 경과 = 192

 03 참여정부의 농산물 유통정책과 성과 = 199

 04 농산물 유통의 전개방향 = 205

 05 농산물 유통 선진화를 위한 과제 = 208


Part 5 R&D 활성화, 미래 농업발전의 기반

 01 R&D는 산업경쟁력의 기초 = 221

  과학기술의 경제ㆍ산업성장 효과

  농림업의 성장과 과학기술의 효과

 02 국가 전체 R&D와 농림 R&D = 229

  농림분야 연구개발 정책목표와 연구개발 활동의 변화

  농림분야 연구개발 투자 현황과 특징

  농림분야 연구개발의 성과

  농림분야 연구개발의 문제점

 03 농림 R&D의 새로운 지평 = 257

  미래의 첨단농업은 R&D에서 시작된다

  R&D의 지평을 넓혀라

  농림연구 역량과 외연의 확대: 민간을 끌어들여라

  연구성과로 승부를 걸어라

  과학기술계 정부출연연구기관의 농림 R&D 참여 확대


Part 6 농촌 공간의 재발견

 01 농업생산 공간에서 전 국민의 생활ㆍ여가 공간으로 = 273

  농촌의 문제

  농촌에 대한 새로운 수요

  농촌정책의 경과와 평가

  전 국민의 생활ㆍ여가 공간으로의 전환을 위한 정책 지원

 02 농촌 어메니티의 자원화와 농촌 활성화 = 294

  전원마을 조성과 도시민 유치

  경관보전직불제의 시행

  기타 어메니티 자원의 활용

 03 신활력사업의 추진 = 306

  신활력사업의 개요

  제1기 신활력사업의 성과와 과제

  제2기 신활력사업 추진방향


Part 7 농지의 보전과 효율적 활용

 01 우리나라 농지제도의 연혁 = 321

  일제 하 토지조사사업

  농지개혁

  우리나라 농지제도의 기본 틀

  농지문제의 발생 양상

 02 농지 소유 및 임대차 실태와 제도 = 330

  농지 소유 및 임대차 실태

  농지 소유 및 임대차 제도

 03 농지 보전 및 전용제도와 운용실태 = 347

  농지보전제도와 운용실태

  농지전용제도와 운용실태

 04 농지관리제도와 운용실태 = 359

  농지원부 관리제도의 운용실태

  영농규모화사업 추진 실적

  농지은행제도와 사업 추진실적

 05 농지제도의 개편방향 = 372

  농지 소유 및 임대차 제도

  농지 보전 및 전용 제도

  농지관리제도


Part 8 남북농업협력의 새로운 전개

 01 북한 농업의 개황 = 385

  개황

  집약농업의 약화

  농업관리 및 생산 주체

 02 1990년대 중후반 북한 농업의 문제 = 390

  농업구조

  농업투입재의 공급

  농업생산기반

 03 남북농업협력 추진 = 398

  식량지원과 농업협력 추진 배경: 북한의 식량난

  식량 및 비료 지원

  민간지원단체의 농업지원

  농림수산물 반출입과 농업부문 경협사업

  남북농업협력위원회 구성과 당국 간 협력

 04 2007 남북정상회담과 농업협력 논의 = 419

  정상회담의 준비: 의제 검토

  제2차 남북정상회담

  정상회담 후속조치

 05 남북농업협력 추진방향과 과제 = 434

  추진방향

  과제


Part 9 지속 가능한 산림경영

 01 산림경영의 패러다임이 변하고 있다 = 443

  산림경영 패러다임의 변화과정

  지속 가능한 산림경영

 02 세계 주요 임업국의 산림정책 = 448

  지속 가능한 산림자원의 관리를 위한 논의

  선진 임업국의 산림정책

 03 우리나라 산림정책의 변화과정 = 455

 04 지속 가능한 산림경영의 이행 = 461

  제도 정비

  지속 가능성 있는 산림자원 조성

  경쟁력 있는 산림산업 육성

  산촌의 산림경영기지화

 05 지속 가능한 산림경영의 추진 과제 = 485

  추진방향

  과제


Part 10 농림예산과 조직

 01 시장개방과 119조 원 투융자계획 = 493

  농림예산의 구조변화 추이

  참여정부 농정의 여건

  119조 원 투융자계획의 틀과 실적

 02 농림예산구조의 변화 = 519

  농림분야 재정운용 추이

  농림예산의 한계 

  선택과 집중을 새로운 농림예산의 패러다임으로

 03 조직개편 = 533

  참여정부 초기 조직개편

  여건 변화에 따른 조직개편 방향

  조직개편 실적

  새 정부의 정부 조직 개편 : 농림수산식품부의 탄생

  조직개편의 과제


부록 1 MB정부의 핵심 농업정책 = 549

부록 2 시기별 주요 농업정책(역대 정부의 농업정책) = 553

부록 3 농정 주요 통계 = 556

부록 4 참여정부와 MB정부의 농정조직 변화 = 568


참고문헌 = 570